美國雙反(反傾銷(xiāo)、反補貼)調查步步緊逼、光伏組件價(jià)格持續下降、行業(yè)巨頭頻現虧損……正在經(jīng)歷陣痛的中國太陽(yáng)能光伏行業(yè)又遭到“警告”。
3月5日,溫家寶總理在兩會(huì )上做的《政府工作報告》中明確表示“制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”
“制止、盲目擴張”這樣的措辭表現了政府對整個(gè)行業(yè)發(fā)展不滿(mǎn)的同時(shí),行業(yè)擴張步伐并未停止,跑馬圈地擴大規模仍是眾多企業(yè)的選擇。
行業(yè)虧損
仿佛是在比拼誰(shuí)會(huì )虧得更多,年報虧損正在成為光伏行業(yè)最無(wú)奈的“風(fēng)景”。
3月9日,光伏領(lǐng)軍企業(yè)無(wú)錫尚德發(fā)布2011年財報,虧損超過(guò)10.067億美元;而2010年凈利潤為2.369億美元,此前另一行業(yè)巨頭英利2011年虧損32億元人民幣(5.098億美元),而在2010年同期這一數字是凈利潤13.87億元人民幣,即使是表現相對較好的阿特斯,2011年第四季度虧損也達到了5990萬(wàn)美元。
“2011年光伏行業(yè)全行業(yè)虧損基本成為定局,”多名行業(yè)專(zhuān)家對新金融記者表示,“但是行業(yè)并未因此出現大的變動(dòng),行業(yè)未來(lái)長(cháng)期看好。”
“今年我們處于一個(gè)光伏市場(chǎng)低迷的時(shí)候,大家知道,任何產(chǎn)業(yè)是波浪式發(fā)展的,但是它還會(huì )受到大環(huán)境,特別是經(jīng)濟環(huán)境、金融環(huán)境的影響,”中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、光伏專(zhuān)委會(huì )主任趙玉文對記者表示。
“比如說(shuō)這次的金融危機,以及今年的歐美主權債務(wù)危機對世界光伏市場(chǎng)都造成了很大的沖擊和影響,所以造成今年光伏市場(chǎng)的低迷。”
不可否認,中國近幾年來(lái)在光伏領(lǐng)域取得了令人矚目的成就,自2007年成為世界第一大光伏電池的生產(chǎn)國之后,已連續四年保持領(lǐng)先地位,并且增產(chǎn)之速度令人驚訝,2007年年產(chǎn)量為1.18GW,到2010年達到了年產(chǎn)10GW,年均復合增長(cháng)率達到104%。
工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《太陽(yáng)能光伏“十二五”發(fā)展規劃》顯示,“十一五”期間,我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(cháng)率快速發(fā)展。2007~2010年連續4年產(chǎn)量居世界第一,2010年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量約為10GW,占全球總產(chǎn)量的50%。
在世界光伏常量排行榜上,美國曾經(jīng)是世界最大的生產(chǎn)國,后來(lái)被日本所替代,再后來(lái)被歐洲替代,最后被中國替代。
“我們按照太陽(yáng)能電池產(chǎn)量對世界15大電池廠(chǎng)商進(jìn)行了排隊,這15大廠(chǎng)商里面,中國大陸和臺灣占到了9個(gè),國外占了6個(gè)。”趙玉文表示,從更長(cháng)時(shí)間維度看,按照太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量作為一個(gè)標準來(lái)衡量,最近10年中國光伏產(chǎn)業(yè)的年增長(cháng)率平均為55.5%。“國際上大家掃描一下,全方位地掃描一下,其他產(chǎn)業(yè)是否在5年、10年里,有這樣高的增長(cháng)率?”
但同時(shí),快速發(fā)展也帶來(lái)了后面的隱憂(yōu)。中國光伏行業(yè)原料和市場(chǎng)“兩頭在外”的弱點(diǎn),尤其是光伏市場(chǎng)集中在國外,過(guò)快的發(fā)展使得產(chǎn)品供過(guò)于求,加上目前歐美經(jīng)濟衰弱,對光伏補貼減少,貿易保護升溫,造成目前光伏行業(yè)的“極度”寒冬。
我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)品90%以上出口,2010年出口額達到202億美元,而這很大程度上歸功于勞動(dòng)成本的相對低廉。
事實(shí)上,相對歐美國家,中國發(fā)展光伏產(chǎn)品的最大優(yōu)勢仍然是便宜的勞動(dòng)力價(jià)格。“核心技術(shù)仍掌握在發(fā)達國家手中,發(fā)展很被動(dòng),此外中國光伏行業(yè)盲目跟風(fēng)投資,造成產(chǎn)能過(guò)剩,是中國目前行業(yè)最大的問(wèn)題。”光伏專(zhuān)家鄺少平解釋道。
盲目擴張
整個(gè)2011年,全國光伏廠(chǎng)家有近70%倒閉或處于停產(chǎn)狀態(tài),近20%的廠(chǎng)家生產(chǎn)負荷不足50%。
顯然,光伏行業(yè)過(guò)度投資,產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)引起高層重視。
溫家寶總理在本次人大會(huì )議做的《政府工作報告》中闡述“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”時(shí)明確表示,“將推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制,加強統籌規劃、項目配套、政策引導,擴大國內需求,制止光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”“溫家寶總理的報告是有導向性的,主要還是由地方政府來(lái)執行”,發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時(shí)璟麗表示,“對于光伏產(chǎn)業(yè),國家可以實(shí)行一定的控制,這種控制更多的是引導和規范,而不是簡(jiǎn)單的打壓,這是由國家能源發(fā)展整體規劃決定的。”
從全世界角度看,2011年全球新增光伏裝機27.79GW,同比2010年的17.5GW,大幅增長(cháng)62.97%。創(chuàng )造了新的歷史紀錄。
而這一成果的背后是2012年光伏組件產(chǎn)能約為50GW,這就意味著(zhù)相比裝機量,全球平均產(chǎn)能利用率不到60%。
“企業(yè)的行為有時(shí)會(huì )有盲目性,政府進(jìn)行引導是必須的。但是光伏制造行業(yè)和市場(chǎng)不是一回事,對能源系統國家有規劃可以控制,但是對制造業(yè)來(lái)講,更多的是市場(chǎng)行為。企業(yè)擴大產(chǎn)能,不能強行限制。”時(shí)璟麗表示,“政府的聲音很強硬,但是太多的社會(huì )資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè),資本發(fā)揮了很大的作用”。
2011年,排名前十的中國光伏企業(yè)在去年平均產(chǎn)能提高20%以上,其中尚德出貨量增長(cháng)33.3%,英利同比增長(cháng)50%以上。
2012年,產(chǎn)能擴張的步伐并未減慢,最新消息是,浙江向日葵(13.220,0.42,3.28%)光能科技股份有限公司投資117億元建設的光伏項目在內蒙古正式開(kāi)工。
光伏行業(yè)內,對來(lái)自政府的“警告”有著(zhù)自己的理解。
“產(chǎn)能還不是行業(yè)的主要問(wèn)題,制造業(yè)在國外來(lái)說(shuō),從來(lái)不談什么盲目上的問(wèn)題,國外談的是刺激市場(chǎng),目前我們還帶有一定的計劃經(jīng)濟味道和影響,”趙玉文認為,“作為國家來(lái)講,不必擔心產(chǎn)業(yè)出現什么問(wèn)題,要做的是如何引導市場(chǎng)。怎么發(fā)展要看市場(chǎng)導向,業(yè)內并不是看得特別嚴重,不會(huì )影響企業(yè)的獨立判斷。”
事實(shí)上,2011年中國光伏行業(yè)銷(xiāo)售額達到了5000億,就業(yè)人數50萬(wàn),影響力可見(jiàn)一斑。
“現在所面臨的挑戰是盈利問(wèn)題,”尚德總裁施正榮曾經(jīng)表示,“全球產(chǎn)能過(guò)剩,導致國際上的光伏公司以難以維持生存的價(jià)格來(lái)出售光伏產(chǎn)品,希望借此獲得現金從而能夠繼續生存下去。”
英利集團董事長(cháng)苗連生在接受新金融記者采訪(fǎng)時(shí)亦表示,“行業(yè)冬天即將來(lái)臨,洗牌不可避免。”該公司表示,現在雖然是光伏產(chǎn)業(yè)低谷,卻是英利最好的發(fā)展時(shí)期。2012年全年的生產(chǎn)目標是3.6吉瓦,為其前25年產(chǎn)量的總和。
“企業(yè)投資有著(zhù)自己的考慮因素,很難說(shuō)是盲目擴張”,時(shí)璟麗認為。但個(gè)體的理性可能導致群體的不理性。
近年來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)在美國、歐洲國家政府政策的推動(dòng)下,迅猛發(fā)展,多晶硅利潤巨大,國內眾多地方政府、企業(yè)投資者一哄而上,這些都是在沒(méi)有注意到風(fēng)險的情況下盲目投資。
一方面,中國光伏產(chǎn)業(yè)國際化非常高,幾大領(lǐng)軍企業(yè)都在美國上市。“沒(méi)有幾個(gè)行業(yè)有光伏行業(yè)的國際化程度高。”
另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)長(cháng)期來(lái)看雖然前途非常光明,但在目前的條件下,轉換率低,生產(chǎn)成本高,需求都是靠政府的補貼政策起來(lái)的,需求空間有限,并且存在很大風(fēng)險。
“就是說(shuō)哪一天政府不補貼了,就完蛋了,F在的情況也看到了,德國補貼減少,美國出了貿易保護,中國的光伏企業(yè)日子就難過(guò)了,”鄺少平認為,在目前這種艱難的條件下,實(shí)力不夠的企業(yè)必然要被淘汰掉,留下優(yōu)質(zhì)企業(yè),就是以后的行業(yè)領(lǐng)頭羊。
發(fā)展不均
歐美市場(chǎng)的波動(dòng),通過(guò)蝴蝶效應傳導到中國光伏企業(yè)身上,并最終發(fā)揮作用,其根本原因在于國內市場(chǎng)遲遲無(wú)法啟動(dòng)。
長(cháng)久以來(lái),光伏領(lǐng)域制造業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展不平衡,制造領(lǐng)域表現強勁,裝機容量卻屢拖后腿,2010年我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占世界的近50%,但光伏市場(chǎng)只占不到3%,擴大國內市場(chǎng)成為光伏行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
實(shí)際上,為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)裝機容量的提升,國家曾相繼出臺《太陽(yáng)能光電建筑應用財政補助資金管理暫行方法》和《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》等政策,并先后啟動(dòng)了兩批總計290兆瓦M(jìn)W的光伏電站特許權招標項目,但效果并不明顯。
截至2010年,我國累計光伏裝機量達到800MW,當年新增裝機容量達到500MW,同比增長(cháng)166%,而這只占我國產(chǎn)量的4%多一點(diǎn),相對于光伏制造業(yè)產(chǎn)量可謂杯水車(chē)薪。
“中國2010年裝了500兆瓦,只占到17.5吉瓦的2.86%,很小,占國內產(chǎn)能的不到5%” 趙玉文表示,“我國制造業(yè)占著(zhù)非常大的地位,但是市場(chǎng)非常小,這個(gè)差距就導致了我國產(chǎn)業(yè)制造在世界市場(chǎng)發(fā)生劇烈波動(dòng)的時(shí)候,受到了巨大的影響。”
雖然這一數字在2011年實(shí)現了快速跨越,全年中國的裝機量為2.6GW,增長(cháng)幅度超過(guò)500%,全球排名第4名,占全球的7%。然而從整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,光伏行業(yè)小字輩的地位絲毫沒(méi)有改變。2011年中國新增發(fā)電裝機容量9000萬(wàn)千瓦,光伏只占到了2%。
“對于我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)講,目前最迫切的問(wèn)題是啟動(dòng)國內市場(chǎng),滿(mǎn)足能源環(huán)境以及社會(huì )可持續發(fā)展的需要。”時(shí)璟麗表示,“例如金太陽(yáng)這樣的工程是逐漸發(fā)展的,政策比較穩定,具有可持續性和長(cháng)遠發(fā)展。為了行業(yè)做得更好,要有長(cháng)期眼光,不能殺雞取卵。”
在歐洲,太陽(yáng)能光伏裝機曾經(jīng)領(lǐng)先的國家,弊病正逐漸顯示出來(lái),短時(shí)間內裝機數量的大起大落牽扯著(zhù)全球行業(yè)發(fā)展的神經(jīng)。
“長(cháng)久看,歐洲國家能源和電力需求是在下降的,不像中國在快速大幅度上升,歐洲國家在此領(lǐng)域的政策并不是很成功,前幾年發(fā)展較快的西班牙、捷克,目前年裝機在幾萬(wàn)千瓦,略等于無(wú)。”
目前,國內尚未完全建立支持光伏應用的政策體系和促進(jìn)光伏發(fā)電持續發(fā)展的長(cháng)效互動(dòng)機制,太陽(yáng)能電池產(chǎn)品多數出口海外市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受?chē)H金融危機和海外市場(chǎng)變化影響很大,對外部市場(chǎng)的依存度過(guò)高,不利于持續健康發(fā)展,已經(jīng)成為從行業(yè)到政府主管部門(mén)的共識。
工信部《太陽(yáng)能光伏“十二五”發(fā)展規劃》亦坦承,“一些國家的新能源政策出現調整,相關(guān)補貼紛紛下調,對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響。同時(shí),歐美等國已發(fā)生多起針對我國光伏產(chǎn)業(yè)的貿易糾紛,類(lèi)似糾紛今后仍將出現,主要原因有:一是我國太陽(yáng)能電池成本優(yōu)勢明顯,對國外產(chǎn)品造成壓力;二是國內光伏市場(chǎng)尚未大規模啟動(dòng),產(chǎn)品主要外銷(xiāo),可能引發(fā)傾銷(xiāo)疑慮;三是我國相關(guān)標準體系尚不完善,存在產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊等問(wèn)題。”
根據該規劃,到2015年,實(shí)現多晶硅領(lǐng)先企業(yè)達到5萬(wàn)噸級,骨干企業(yè)達到萬(wàn)噸級水平;太陽(yáng)能電池領(lǐng)先企業(yè)達到5GW級,骨干企業(yè)達到GW級水平;1家年銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的光伏企業(yè),3-5家年銷(xiāo)售收入過(guò)500億元的光伏企業(yè);3-4家年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的光伏專(zhuān)用設備企業(yè)。
鄺少平分析,“目前中國最大的光伏企業(yè)無(wú)非就那幾家:無(wú)錫尚德、晶澳太陽(yáng)能、英利等,工信部把規則列得那么明確,既是特指,也是激勵,看看誰(shuí)能夠有本事成為千億光伏企業(yè)。”
“只要市場(chǎng)步伐足夠大,千億規模并不是不可能,” 時(shí)璟麗表示,“但是很難說(shuō)具體是哪家,一切都存在變數。”
“當前光伏市場(chǎng)低迷,我們的企業(yè)家應該保持冷靜的頭腦,要做好應對市場(chǎng)起伏的準備。低潮時(shí)期做軟實(shí)力,高潮時(shí)期頭腦不發(fā)熱。”趙玉文認為,“按照工信部的計劃,隨著(zhù)成本的不斷下降,光伏價(jià)格逐漸走低既是目標也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本趨勢。接近常規電價(jià)是我們未來(lái)的目標。”
可以用于光伏行業(yè)的紅外測溫儀有DG42N、DSR54N、DSR56N。
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